トランプ大統領とその顧問らは、ハンブルクで開催されたG20で中国との大勝負を開始した。経済競争と南シナ海における地域へのアクセスは、トランプ政権が可能な限り中国とロシアの間にくさびを打ち込みたいと考えている理由の一部である。Jim Rickards が言っているように、3 人用ゲームでは、変人になりたくありません。これは、米国と中国の間で紛争が深刻化する前に、米国がロシアを中立に保ちたい、あるいはもっと良く言えば、ロシアを同盟国にしたいと考えていることを意味する。
そのためには、トランプ政権はロシアの利益について慎重に考える必要がある。もしあるとしたら、米国と中国の間で起こり得る事態において、米国はロシアに影響を与えるために何ができるだろうか?
ロシアの欲しいものリスト
最も即効性のある答えは、米国がロシアからの制裁を解除することだろう。プーチン大統領にとって、これが約10か月先の次の選挙前に実現すれば特に役立つだろう。
しかし、米国上院はこれを予想していた。そのため、最近、トランプ政権が議会の承認なしに制裁を解除または緩和する能力を制限する内部規定を伴う新たな制裁を可決した。
制裁は当面まだ有効であり、ロシアの希望リストの次の項目は、ポーランドとルーマニアからの米国の弾道ミサイル迎撃システム(ABM)の遅延または撤去である。これらのシステムは、イランのミサイルの脅威に対抗するために配備されている(ように見える)。
しかし、このような米国の ABM システムはロシアにとって大きな懸念事項である。防衛用のミサイルシールドは報復攻撃の有効性を制限し、ロシアが先制攻撃を受けるリスクを増大させる。
公には議論されていないが、ロシアにとってのもう一つの懸念材料は、中国の道路移動式核大陸間弾道ミサイル「イーストウィンド東風-41」である。ロンドンとロサンゼルスを射程に収めることができるミサイルは、確実にモスクワに到達することができる。ロシアは中国と米国双方からのこの脅威に直面したくないため、これは米国にとって有用な交渉材料になる可能性がある
NATOによる侵略
これらはロシアが要求し得る比較的短期的な要求だ。しかし、最も重要な戦略目標は、NATOの拡大を止めるか、あるいは縮小させることだろう。
1991年のワルシャワ条約機構の解散以来、ジョージ・H・W・ブッシュ米国大統領からソ連のゴルバチョフ首相への不侵攻の誓約にもかかわらず、米国主導のNATO同盟は25年間にわたってロシアの欧州国境を着実に侵食し続けている。
西側諸国はワルシャワ条約機構の元加盟国7カ国をNATOに受け入れ、バルト三国の旧ソ連共和国も同様に受け入れた。
オバマ政権の当局者らが、民主的に選出されたウクライナの親ロシア政府を打倒するため40億ドルを費やしたと自慢する様子が録画された。その後の紛争は事実上のウクライナ分割とクリミア併合につながった。
西側諸国は最近、賭け金を引き上げた。 2016年のワルシャワNATO首脳会議は、ポーランド東部とバルト三国を巡回するための重旅団(最大4,000人の部隊)のローテーションを承認した。これにより、NATO軍はサンクトペテルブルクから160マイル以内に位置することになる。
ロシアのセルゲイ・ラブロフ外相は、NATOの配備はロシア国境を不安定化させる圧力であると非難した。そして2016年11月、ラブロフは、ロシアがS-400地対空ミサイルと核搭載可能な移動式短距離イスカンデル弾道ミサイルをカリーニングラードの突出部に配備すると発表した。
ここで、私たちが冷戦に負け、ソ連が反対の約束をしたにもかかわらず、ソ連がワルシャワ条約機構を拡大し続け、旧NATO諸国、そして最終的にはカナダを含めた場合の米国の反応を想像してみてください。もし彼らがハートフォード、コネチカット、あるいはフィラデルフィアのようなニューヨーク市の近くに重旅団を配置することに決めたらどうなるだろうか…
ロシアはNATOの積極的な拡大を止める以外に選択肢はないと感じている。トランプ大統領はNATOとの関係を行ったり来たりしているが、この点ではロシアにとって有益な同盟国となる可能性がある。
ロシアが米国に求める可能性のある政策イニシアチブのいくつかについて触れてきたが、トランプ政権がロシアとの関係を改善することを妨げる可能性のある大きな障害がある。
トランプ大統領とプーチン大統領の協力に対する4つのハードル
最初のハードルは、二国間関係を強化しようとする米国のいかなる努力も、ロシアを不安定化させるさらなる色彩革命やアラブの春風の取り組みへの単なる序曲に過ぎないというロシアの思い込みだろう。
「新世代戦争の性質と内容」という本は、ロシア軍参謀本部軍事戦略研究センターの二人の軍事理論家によって書かれた。
理論家のチェキノフとボドガノフは、米国の戦略を次のように説明していると主張した。
攻撃側は、新世代の戦争で被害者を攻撃する計画として、まず非軍事的な行動や手段を用いるだろう。強力な情報技術を自由に使えるため、攻撃者は攻撃対象国のすべての公的機関、主にマスメディア、宗教団体、文化機関、非政府組織を巻き込むよう努めます。
これは米国の戦略として表されているが、実際にはウクライナにおける最近のロシアの行動を適切に説明している。ソフトパワーとハードパワーの総合価値に関するこの理論によれば、将来の米国政権がそのような官民の制度関係に内在する権力を行使することを決定した場合、ロシアは自らを守ることができないため、危険にさらされていると感じるだろう。
2番目のハードルは、ロシア疑惑に加えて、各国政府が一般に考えている以上に制約を受けていることだ。 Geopolitical Futures の創設者兼会長であるジョージ・フリードマン博士は、各国の外交政策の選択肢は、どの政権も認めたがっている以上に、地政学の外部制約によって形作られると観察しています。
これが、新政権の誕生にもかかわらず、ほとんどの国の広範な外交政策がほとんど変わらない理由です。
プーチン大統領は最近これについて言及した。 NBCのメーギン・ケリーとのインタビューで、同氏は「大統領は移り変わり、政権政党さえも変わるが、主要な政治的方向性は変わらない」として、ロシアが米国国内政治にあまり関心を持っていないことを説明した。
トランプ大統領はロシアと米国の関係を変えたいと考えているかもしれないが、それを実現できる彼の権限は限られている。しかし、中国との地政学的な緊張が高まった場合、トランプ大統領がロシアとの政策を推進するための影響力が高まる可能性がある。
米国国内政治
これまでに挙げた 2 つの課題は、地政学の惰性とロシア疑惑です。しかし、トランプ政権はまた、選挙に起因する米国内での偽情報キャンペーンの横行に起因する国内の懐疑の壁にも直面している。
ヒラリー・クリントン陣営の選対委員長ジョン・ポデスタの電子メールをウィキリークスが公開したことは、選挙戦最終週のクリントン陣営にとって壊滅的な打撃となった。
衝撃的な番狂わせでドナルド・トランプ氏が勝利したとき、クリントン陣営とオバマ政権は、妥協したメディアの支援を受けて、自らをロシアの干渉の痛ましい被害者として位置づける戦略を策定した。
主要なポイントは、彼らの明らかな選挙活動のミスから責任を転嫁し、犯罪の摘発を制限することであった。ポデスタの電子メールで明らかになった事実上の違法行為への言及を拒否することで、彼らは物語を変えることに成功した。
米国選挙を不正操作するための民主党の共謀と米国諜報機関の悪用の代わりに、ずっと続いている話は、ロシアの裏切りとトランプ陣営の「共謀」疑惑である。
肝心なのは、この架空のスキャンダルが消滅するまでは、さらなるヒステリックなメディア報道を招くことなく、トランプ大統領がロシアに対して友好的な行動を取ることは難しいだろうということだ。
中国は主流メディアの偽情報キャンペーンから恩恵を受けることになる。メディアは米国がロシアと関係を正常化し、差し迫った中国や北朝鮮との対決における立場を改善することを事実上阻止してきた。
米国衰退の認識
ロシアとの接近が難しい最後の理由は、米国は不可逆的な衰退に陥っているというロシアと中国の戦略家の間で広く信じられていることだ。
米国の債務と未積立負債が放物線状に増加していることを考慮すると、ロシアも中国も、すでに衰退していると見ている超大国の圧倒的な軍事力との直接対決を避けたいと考えている。
ロシアと中国の両国は、それ自体が経済的にも人口動態的にも大きな課題に直面しているが、力のバランスは(世界の現物の金在庫とともに)ゆっくりと、しかし確実に東側にシフトしつつある。
ロシアの経済は比較的控えめで、中国と NATO の間で地政学的地位が明らかになっている。プーチン大統領は、忍耐と戦略的ポジショニングがロシアの終盤戦を成功させる鍵であることを完全に理解している。
よろしく、